去年，我们有两个鲜明的年度记忆，一个是在中央政法委的领导下，司法改革亮点迭出，精彩纷呈，掀起了史无前例的变革浪潮，司法改革成为2015年的国家记忆。另一个是盛夏之际，由两高两部召开的全国律师工作会议。这次会议对于保障律师执业权利，规范律师执业行为，更好地发挥律师在全面依法治国中的重要作用，产生了非常积极的影响，成为中国律师的集体记忆。

    关于下一步政法工作和司法改革，有四个方面建议：

    加强法律人职业伦理教育。十八届四中全会提出，要建设一支正规化、专业化、职业化的法治专门队伍。法律人职业伦理是法律从业人员的基本修养和行为准则，是法律人专门化、职业化的应有之义，是牢固树立司法良知、提升法律人道德素养、确保公正司法的思想基础，也是筑牢思想防线、防止司法腐败的基础工程。

    要高度重视法律人职业伦理研究，结合中国传统文化，借鉴成熟法治国家的优秀成果，探索符合中国社会主义法治理论体系和司法制度的职业伦理；要把法律人职业伦理作为法学院必修课。职业伦理要从法科学子抓起，从一开始就形成比较好的、比较牢固的职业伦理；法律人职业考试时，要加大职业伦理比重，可考虑单独一个试卷考法律人职业伦理；最后，在法律人进行研修或者继续教育时，把法律人职业伦理作为主要内容，不断加以强化和固化，使之成为法律人的自我约束和自觉行为。

    对过度维权敢于说“不”。社会转型加速，社情、民情变化万千，社会利益进一步分化，社会诉求更加多样，矛盾易发多发。但是，一些民众不能用法治的思维和方式表达诉求，少数人甚至用围堵、闹事等方式，进行所谓的“维权”。在维稳思维惯性的作用下，我们一些地方也习惯于用人民币解决人民内部矛盾，搞摆平就是水平，助长了社会戾气，损害了法治权威。长此以往，必然动摇法治根基。

    要敢于对过度维权、错误维权说“不”，对暴力维权要坚决打击。对于法院已经判决的案件，要维护它的既判力和严肃性。要在全社会逐步形成：我可能不同意法院判决，但我尊重法院判决这样一种氛围。

    要让庭审真正起决定性作用。防止领导干部外部干预和法院内部干预案件问责规定，作为司法改革的重要内容，已经出台，关键要落实，要督查和巡查。

    改变一些地方存在的行政化的法院内部请示、汇报制度或者做法，真正按照司法规律办案、判案，实现“让审判者裁判、由裁判者负责”。为了减少对法院审判的干预，对于一些法律事实比较清晰、法律关系比较简单的案件，应当当庭判决，不断提高当庭判决的比例。

    提高证人、鉴定人出庭率，辩护人对证人、证言和鉴定结论有异议的，证人和鉴定人应当出庭。对于律师作无罪辩护或者被告人当庭翻供的，证人、鉴定人也应当出庭。唯此，庭审才能真正做实。

    控辩要平衡，法官要平等地对待控方和辩方，让辩护人有充分时间发问，质证和发表辩论意见，不要随意打断，更不能当庭呵斥律师，形成相互尊重的庭审氛围。

    进行“一带一路”沿线国家国别法律研究。“一带一路”沿线有65个国家，这些国家的法律既有欧美法系，也有大陆法系，还有伊斯兰法系。建议司法部牵头组织力量，对沿线国家法律进行搜集、研究、汇编，进行国别法律研究。我们要走出去，要与这些国家合作，必须要了解这些国家基本的法律制度，特别是投资、土地、税收、劳动、外汇等方面的法律规定，为中国企业走出去提供法律服务支撑。